“建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆，關(guān)鍵在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。”近年來，地處祖國西南邊疆的云南，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、固基本，持續(xù)深化邊疆黨建長廊建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的引領(lǐng)力、組織力、統(tǒng)籌力、服務(wù)力，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促強(qiáng)邊固防，不斷鞏固提升邊民富、邊關(guān)美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面，在云嶺大地唱響“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”主旋律。
強(qiáng)組織 固堡壘
在勐海縣打洛鎮(zhèn)打洛村，村民家家戶戶掛國旗，紅旗飄飄成為一道靚麗風(fēng)景。村組黨員活動場所設(shè)在村口最顯眼的地方，“強(qiáng)基層黨建、固千里邊疆”的標(biāo)語讓人眼前一亮，村務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄上公示的內(nèi)容一目了然。
2018年，打洛村黨總支被認(rèn)定為“軟弱渙散”黨組織，在州、縣組織部門的指導(dǎo)下，打洛村全力整改，13個村民小組實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋、黨支部規(guī)范化建設(shè)全達(dá)標(biāo)。2021年，利用村“兩委”換屆契機(jī)，打洛村把12名退伍軍人、致富帶頭人等培養(yǎng)成黨員，選拔成村干部，村“兩委”成員平均年齡36歲，干部隊(duì)伍煥發(fā)出新的活力。“村黨組織是群眾的主心骨。”打洛村黨總支書記巖扁燕說，2022年，打洛村黨總支被評為“云嶺先鋒紅旗黨支部”。
云南有8個邊境州市、25個邊境縣市、110個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、374個抵邊行政村。針對一些沿邊行政村黨組織存在“軟弱渙散”的問題，云南開展“擴(kuò)先、提中、治軟”專項(xiàng)行動，推動所有沿邊村寨黨的組織全覆蓋，全面消除黨員空白村。
云南省委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說，云南在縣鄉(xiāng)村三級全面建成集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)于一體的“云嶺先鋒”黨群服務(wù)中心，投入65億元建成2.7萬個村民小組活動場所。云南還持續(xù)開展“紅旗飄飄”行動，在抵邊一線農(nóng)戶家中、集鎮(zhèn)口岸、公路沿線懸掛國旗，在黨員教育基地、黨群服務(wù)中心、黨員先鋒崗等基層黨組織活動陣地懸掛黨旗，厚植愛黨愛國情懷。
組織強(qiáng)起來，邊境更穩(wěn)固。眼下，公安部門、邊防部隊(duì)、村黨組織緊密協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)治，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分段包干，帶領(lǐng)群眾常態(tài)化巡邊護(hù)邊，有效打擊電信詐騙、走私販毒等跨境違法活動。
“打牢基層基礎(chǔ)，一個支部就是一座堡壘。”云南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，隨著邊境地區(qū)黨的組織體系建設(shè)不斷健全完善，黨的組織覆蓋和工作覆蓋得到有效擴(kuò)大，一個個村黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)堡壘、發(fā)展引擎、鋼鐵長城。
筑忠誠 促團(tuán)結(jié)
昔時(shí)帶領(lǐng)群眾修公路、挖水溝、開梯田、搞種植養(yǎng)殖業(yè)，疫情期間主動請纓參加邊境防控點(diǎn)的執(zhí)勤巡邏，現(xiàn)在每周向干部群眾宣講黨的二十大精神……云南滄源佤族自治縣邊境村的十名老支書退崗不褪色，離任不離責(zé)，在守邊睦邊興邊中默默奉獻(xiàn)。
十名老支書年齡最大的83歲，最小的67歲，平均年齡73.5歲，有的在黨50多年。他們從小受到先輩“為國守邊、維護(hù)團(tuán)結(jié)”的文化熏陶，始終秉持“佤漢傣是一家人，九老九代不丟伴”的族訓(xùn)，促進(jìn)邊疆各民族團(tuán)結(jié)友好、和睦共處。
“佤族群眾一直在黨和政府的關(guān)心關(guān)懷下進(jìn)步。”73歲的老支書巖翁說。1983年，巖翁開始擔(dān)任班洪村黨支部書記，帶領(lǐng)著群眾修路、通水、種橡膠；脫貧攻堅(jiān)中，他帶領(lǐng)村民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擺脫了貧困。“沒有共產(chǎn)黨，就沒有阿佤人民的幸福生活。我一定要持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。”巖翁說。
“筑牢政治忠誠，一個黨員就是一面旗幟。一個個黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，干在實(shí)處、走在前列。”云南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，云南堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化“身在邊疆、心向中央”政治自覺，凝聚“為國守邊、為國戍邊”思想共識，深化“請黨放心、強(qiáng)邊有我”學(xué)習(xí)實(shí)踐，讓忠誠始終成為黨員干部最鮮明的政治品格。
據(jù)了解，云南健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制，把黨的創(chuàng)新理論作為各級各類教育培訓(xùn)的首課、主課、必修課，推動廣大黨員干部看云嶺發(fā)展巨變，悟光輝思想偉力。廣泛開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”教育活動，組建“國門宣講團(tuán)”“少數(shù)民族語宣講小分隊(duì)”，采取“云嶺先鋒”夜校、火塘?xí)⒋罄鹊刃问剑龊眯v，引導(dǎo)各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。云南省委組織部相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說，云南依托110個“國門黨校”開展“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)，面向邊民群眾廣泛宣傳邊境邊防法律法規(guī)，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的思想自覺。
據(jù)介紹，云南常態(tài)開展“唱國歌、升國旗、走邊關(guān)”活動，每逢重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)節(jié)在村組活動場所舉行升國旗儀式，提升保衛(wèi)邊疆、奉獻(xiàn)邊疆、建設(shè)邊疆的責(zé)任感。推行黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)“五用工作法”，推動各族群眾人心歸聚、精神相依，8個邊境州市全面創(chuàng)建成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州市。
興產(chǎn)業(yè) 富邊民
亮麗的民居別墅、古老的鐵路、碧藍(lán)的無邊泳池……走進(jìn)地處中越邊境南溪河畔的河口瑤族自治縣河口鎮(zhèn)城郊村八條半村民小組，各地游客在這里感受熱帶風(fēng)光，領(lǐng)略邊關(guān)風(fēng)情。
自今年3月18日開業(yè)至11月底，八條半村民小組已接待游客6.2萬人，其中越南游客3.8萬人。“我感覺這里的風(fēng)景挺好看的。我希望越中友誼越來越好。”越南老街旅行社負(fù)責(zé)人阮光偉說。
八條半村民小組邊境線長1.5公里，居住著漢、傣、苗等5個民族。近年來，八條半村民小組采取“黨組織+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，整合項(xiàng)目資金，投入1820余萬元建成以百年滇越米軌文化為主題，集無邊泳池、觀光棧道、游客服務(wù)中心等為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，全村31戶109人吃上了“旅游飯”。
邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。自2021年11月以來，云南圍繞“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的目標(biāo)，省級統(tǒng)籌資金138億元，在全省374個沿邊行政村全面推進(jìn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，全力推動邊境村寨成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。
在推進(jìn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)過程中，云南實(shí)施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動，動員公職人員回鄉(xiāng)參與村莊規(guī)劃編制，為建設(shè)生態(tài)、宜居、和美鄉(xiāng)村獻(xiàn)策獻(xiàn)力。在全省范圍內(nèi)實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，省級累計(jì)投入15.1億元扶持各地發(fā)展茶葉、堅(jiān)果、咖啡等優(yōu)勢重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動村均經(jīng)營性收入增至24萬元。20個邊境陸路口岸和邊（跨）合區(qū)全面開展黨建、發(fā)展“雙強(qiáng)口岸”建設(shè)，與抵邊村黨組織共抓黨建工作、共保便捷通關(guān)、共享發(fā)展資源，以一體化格局推動壯大口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，帶動邊民群眾持續(xù)增收。2022年，全省374個沿邊行政村常住居民人均可支配收入達(dá)16282元。
“推動興邊富民，一個村寨就是一張名片。”云南省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，沿邊村寨從“面子”到“里子”都提升了，邊疆各族人民過上了更加幸福安康的生活。（記者 王長山 字強(qiáng)）
